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建设项目概况
2011-10-16 来源: 作者: 【 】 浏览:2633

为全面贯彻落实全国教育工作会议精神及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,把握中等职业教育改革发展前所未有的重大机遇,大力推进“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目建设,学校制定了创建国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目实施方案和建设任务书。项目建设预算总投资约1640万元,其中中央财政资金支持980万元,地方财政投入资金460万元、行业企业投入资金80万元、其他投入资金120万元。建设项目共有四个,分别是中央财政重点支持的护理、助产、药剂三个重点专业建设项目和数字化校园特色建设项目。

一、建设思路

1、基本工作思路和战略思考

——示范学校建设,提高服务能力是根本要求。当前,我国正处于经济社会发展的关键阶段,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,转变经济发展方式,推动经济结构调整,实施重点产业振兴规划,发展战略性新兴产业,解决好“三农”问题,促进就业再就业,维护社会稳定、构建和谐社会以及建设人力资源强国,对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。中等职业教育是全面提高国民素质、增强民族产业发展实力、提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。可见,示范学校建设必须以提升服务国家发展和改善民生的能力为根本要求。为此,我们将根据新时期医改的需要,从实际出发、按规律办事。以形成适应我市乃至广东省医药卫生事业发展的要求、办好人民满意的卫生职业教育为中长期目标,把提高质量作为重点,调动医药卫生行业、企业的积极性,加快发展面向农村的卫生职业教育,增强学校的吸引力。坚持育人为本,以教医合作、校院一体和工学结合为改革方向,以提升服务卫生事业发展、提高办学效益、促进就业为目的,全面推进教育改革。

——示范学校建设,深化教育改革是必然选择。从解决实际问题入手,全面深化教育改革,着力改革与医药人才需求不相适应的培养模式,改革与卫生事业岗位能力要求不相适应的教学模式,使学校教育教学随着新时期卫生事业改革方向而“动”,跟着医药企业产业结构调整升级而“走”,围绕卫生人才需要而“转”,适应社会和市场需求而“变”。着力推进学校与医药卫生行业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与临床实际的深度对接,加快培养技能型卫生人才,不断增强学校服务医药卫生事业发展和经济社会发展的针对性和实效性,为我市乃至广东省广大农村医疗卫生水平的提高提供更大的智力支持、技能支撑和人才贡献。

——示范学校建设,特色专业建设是重要抓手。按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则,调整专业设置,根据我市乃至全省医药产业需求,优化专业结构和布局,建立学校人才市场需求预测与专业设置动态调整机制,促进专业建设规范化和信息化。进一步深化校企合作,加强校企一体建设,开展面向我市乃至全省医药产业的专业教学改革工作,着力探索人才培养与行业、产业等用人单位实际紧密结合的方式方法。结合本校实际,以加强护理、助产、药剂等特色专业建设为抓手,推动示范学校建设。

2、基本路径

以“重点支持专业”和“特色项目”建设为抓手,全力推进改革创新,突出特色和品牌,增强服务能力。通过两年的建设,把我校建设成为办学质量高、辐射能力强、特色鲜明的示范学校,为完善中等职业教育办学机制,促进中职教育改革发展探索新路。

——整合资源,创新人才培养模式。在政府和相关职能部门的大力支持下,充分利用医药卫生行业和学校深厚的社会资源优势,进一步加强与本市及珠三角地区二甲以上医院的合作,探索校院(企)合作、产教结合人才培养模式和工学结合、行动导向的课程体系。加大校院(企)合作力度,共同编写实习指导手册,制定实习管理制度,将实习与招生就业结合起来,通过不断实践,逐渐形成稳定的生源链、服务链、师资链、信息链和就业链,促进校院(企)合作向深层次发展。

——依托行业,打造三个重点专业。把握医药卫生行业的发展趋势,将职业素养教育贯穿人才培养全过程。以护理、助产及药剂三个重点专业建设为抓手,以工学结合人才培养模式为主线,以校院(企)一体为突破口,以课程体系和教学内容改革为重点,创新办学模式和管理机制,着力打造三个重点专业,并带动相关专业建设,整体提升我校教育质量和办学效益。

——内外并举,加强师资队伍建设。大力加强师资队伍建设,建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理的“双师型”师资队伍。建立一套行之有效的教育教学评价激励机制,引导广大教师自觉投身到教科研活动中;建立系统化的青年教师培训制度,提高青年教师的教学、科研及创新能力;实施“群星争辉”强师工程,大幅度提高教师的教学能力和专业实践能力;实施“杏林能手”执教工程,聘请卫生行业、医药企业的管理行家、技术能手和临床专家来我校执教,并参与学校发展规划、人才培养模式与课程体系改革等工作,实现校企一体、资源共享、互利双赢的目标。

——校院(企)联合,深化课程模块改革。强化校院(企)联合,进一步加强专业建设委员会和教学指导委员会建设,科学设置与岗位能力相匹配的课程模块,建立起工作岗位基本能力、职业通用能力、职业素质和拓展素质培养的课程体系。在教学环境上,通过营造真实的医院(药企)环境开展仿真教学,提高学生的岗位适应力及心理素质;在教学内容上,坚持以校本特色教材和讲义为基础,把医院鲜活的病例、药企的操作流程引入课堂,实现学生所学技能与岗位技术要求同步;在教学手段上,采用多媒体教学和网络教学,提高教学效果。

——加大投入,改善实验实训条件。结合现代医院(药企)真实环境和管理运作模式的特点,改进和完善校内实验实训室的环境设置、操作流程、人员配置及安全要求等,提升实验实训室的环境建设水平,实现教学过程与临床操作过程“无缝”对接;健全实验实训室的管理制度,提高实验实训室的利用率;加强校外实训基地的建设,满足学生顶岗实习的要求,并紧紧依托本市及珠三角地区二甲以上医院,逐步增加顶岗实习医院的数量,加强管理,拓展功能,提高学生顶岗实习质量。

——明晰职责,完善内部管理制度。以制度建设为基础,加强学校内部管理,全面提高规划能力、执行能力、监督能力和服务能力。落实党风廉政建设岗位责任制,通过建立各项管理规章制度和组织机构,加强管理人员的培训,提高综合素质;健全教师考核制度、招生制度、学生评价制度和财务管理制度;建立和健全规范化、现代化、信息化的电子学籍、教务和资产等信息管理系统,使学校内部管理更上一个新的台阶。

——强化监督,健全质量评价体系。健全质量评价体系,充分发挥教学管理专家组和督导室的作用,聘请企业和医院管理专家和技术骨干共同参与论证、完善学校现有的评价体系,将就业水平、医院满意度作为衡量人才培养质量的核心指标,构建社会、医院、学校三方共同评价的体系,建立健全质量保障体系,增强办学活力,实现互利共赢,促进校企深度合作。

二、建设目标

1、总体目标

通过两年的建设,全面提高学校办学的规范化、信息化、现代化水平,增强学校办学活力,成为广东中等卫生职业教育改革创新的排头兵、提高质量的排头兵和办出特色的排头兵,如期完成国家中等职业教育改革发展示范学校建设的任务。

——当好改革创新的排头兵

改革培养模式。全力推进“312”培养模式,实行工学结合、校企合作、顶岗实习,形成学校与医院(药企)资源共享、齐抓共管的培养模式;加大医院(药企)文化进校园、进课堂、进头脑的力度;把知识学习、技能实训、岗位实践和上岗资格证书考试等进行整合优化,实现教、学、做的有机统一,提高学生综合素质。

改革办学模式。实行“订单式”培养,主动服务粤东北乃至全省农村卫生事业发展,积极开创多元办学模式的新局面;优化办学资源配置,不断增强学校办学实力。

创新教育内容。按照“四个对接” (人才培养对接用人需求、专业对接行业、课程对接岗位、教材对接技能)的要求,创新专业设置机制;创新教材建设机制;创新教材展示方式。

创新师培机制。实施“群星争辉”强师工程和“杏林能手”执教工程,创新教师培养、评聘和考核机制;创新人事分配制度;加大聘用有丰富临床经验的医学专业技术人员到学校担任兼职教师的力度;落实教师在职进修特别是临床进修的制度;加强专业学科带头人、教学骨干教师以及中青年校级领导的培养。

完善内部管理。依法完善并充分发挥《学校章程》的作用,健全学校内部各项规章制度,特别是进一步健全招生考试、学籍管理、财务管理、资产管理和教育教学管理的制度;建立以电子学籍、教务和资产管理为重点的信息系统。创新考核机制,成立由学生代表、家长代表、教师代表、用人单位代表共同组成的教师考核工作小组,出台以考核教师德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力为重点的《教师考核暂行办法》,每年定期对教师进行考核,并充分发挥考核结果的激励作用。创新人事分配制度,全面推行贡献与收入挂钩的分配制度,实行高职称、高学历特殊津贴制度,达到吸引人才、留住人才的目的。

——当好提高质量的排头兵

提高教学质量。以适应农村医疗卫生岗位需求为导向,创新教学环境,达到“学堂亦是医院、病房也是课堂”的目标。创新教学方式,强化实践教学,强化技能训练,推行“做中教、做中学”理论实践一体化的教学模式,优化教学过程,推进项目教学、案例教学、场景教学和岗位教学的改革,推行数字仿真、虚拟现实等信息化教学方式。构建以能力为核心的学生评价模式,按照医院(药企)用人标准,建立学校、行业、社会组织等多方共同参与的评价机制,坚持与用人单位要求无缝对接的人才培养质量评价原则,促进学生全面发展,提高综合职业素养。

提高教育质量。牢记“培养卫生人才,服务人民健康”的办学宗旨,秉承“修身至善,笃学弘医”的校训,以职业道德教育为切入口,推进“立德树人”的德育工程,抓好校风、教风和学风建设。

——当好办出特色的排头兵

努力践行“为师生发展服务,为人民健康服务”的办学理念,进一步明确“立足河源,面向基层,服务社会”的办学定位。构建以贡献为导向的学校评价模式,紧紧围绕本市乃至全省农村卫生事业发展的要求,动态适应医药卫生改革和经济社会发展的需要,扎实推进“医德为先、科研引领、技能见长”的特色兴校工程,努力提高学校办学的市场针对性、行业贡献率和社会吸引力。

凸显“医德为先”的特色。把培养具有良好医德的卫生人才作为首要任务,当作立“教”之本。在教育实践中,注意结合卫生职业教育的特点,把德育工作融入教育的全过程,扎实开展以诚实守信、遵纪守法、爱岗敬业、救死扶伤、团结合作、人文关怀等为主要内容的职业道德教育。

凸显“科研引领”的特色。积极实施“科研强校”工程,坚持“抓科研促教学,抓质量促发展”的指导思想,在“三风”建设、专业设置、课程改革和教育教学方法革新等方面不断加大研究力度。

凸显“技能见长”的特色。坚持“以技能为核心,以素质教育为根本”的教学指导思想,高度重视实践教学工作,全面、有序开展富有成效的实训、见习、实习等实践教学活动。全面加强“双师型”教师队伍建设,定期组织教师到医疗卫生单位学习、培训或进修,提高教师自身的临床医学技能水平。

2、具体目标

根据教育部、人社部、财政部有关“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”文件精神,我校将以“重点支持专业(即护理、助产、药剂三个专业)建设”和“特色项目(即数字化校园)建设”为抓手,以深化“顶岗实习、工学结合、订单培养、校企合作”人才培养模式改革为举措,推动示范学校建设计划的全面落实。

深化人才培养模式改革。一是推行“312”培养模式(即在三个学年的前四个学期中,学生的仿真见习、项目见习、整体见习时间共约一个学期;后两个学期到医院(药企)顶岗实习)。在校学习的三个学期,按照职业活动过程和职业教育规律设计教学过程,在职业活动的情境中开展教学活动,深化“以行动为导向,以学生为主体”的培养模式改革,推动“做中教,做中学”理论实践一体化的教学模式改革,全面推行项目教学、案例教学、模拟教学和场景教学等教学方式方法改革。整体见习期间,实行全员、全面、全程的“三全”见习模式。“全员”即全体学生必须参加整体见习,“全面”即学生必须参加每个科目、每个岗位、每项技能的见习,“全程”即学生必须参加每个操作项目的全过程见习。实习的两个学期,全面推行顶岗实习。二是推行“工学结合”培养模式。大力推行“工学结合”培养模式,建设期内,与30家医院(药企)共同推行“工学结合”培养模式。三是推行“订单式”培养模式。以产业发展为引领,以人才需求为导向,推行“订单式”培养模式。建设期内,与20家医院(药企)共同推行“订单式”培养模式。

深化课程体系改革。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标,贴近岗位实际工作过程,对接职业标准,更新课程内容、调整课程结构、创新教学方式,构建适应卫生事业发展要求、有利于和高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系。坚持以实践教学为核心,深化课程体系改革,构建“‘做中教,做中学’理论实践一体化”教学模式。护理专业重点开展以临床护理任务为导向的《护理学基础》《内科护理》《外科护理》等专业核心课程改革。助产专业重点开展体现岗位技能要求的《妇科护理》和《产科学及护理》等核心课程改革;加强教材建设,为学生提供具有职业教育特色的、高水平的系列配套辅助教材。药剂专业重点建立并完善包括道德人文素养模块、基础课程模块、专业课程模块和拓展模块在内的,与人才培养目标相一致的 “模块化”课程体系。

加强师资队伍建设。建设一支专兼职结合、结构合理、具有现代教育和医学理念的“双师型”专业教师队伍,组织实施两个工程:一是实施“群星争辉”强师工程。为了最大限度地调动教师工作的主动性和积极性,促进人才培养质量的提高,学校全面实施“群星争辉”强师工程,建立“星级、双星、三星、四星、五星”教师培养机制。其中“星级教师”标准:具有本科以上学历,并取得从事教育或卫生系统工作从业资格证书的教师;“双星教师”标准:具有本科以上学历的“双师型”教师;“三星教师”标准:具有本科以上学历和中级以上职称的“双师型”骨干教师;“四星教师”标准:具有本科以上学历和副高以上职称的“双师型”专业带头人;“五星教师”标准:具有本科以上学历和副高以上职称,且在本地区职业教育领域或医药行业普遍公认的“双师型”领军人物。建设期内,引进、培养或聘请“五星教师”2人,“四星教师”7人,“三星教师”42人;“双星教师”(“双师型”教师)占专业教师的比例达到85%以上。二是实施“杏林能手”执教工程。为充分发挥卫生行业企业在教育改革创新中的作用,同步推进教产合作与校企一体办学,建立健全教育与行业合作、学校与企业一体共同推进教育改革创新的机制,促进教育与产业紧密结合,促进学校与行业同步发展,促进学校与企业深度合作,学校将全面实施“杏林能手”执教工程。即学校聘请卫生行业、医药企业的管理行家、技术能手和临床专家来校执教,并参与学校发展规划、重大决策、专业建设、课程开发、队伍建设、校企合作、管理运营和实训基地建设等工作,实现校企一体、资源共享、提高质量的目标。建设期内,聘请卫生行业、医药企业的管理行家、技术能手和临床专家来校执教达60人以上。

加强校企合作运行机制建设。进一步健全以行业主导、学校与医院(药企)共育人才的“校企(院)合作、工学结合”的办学机制,建立校企(院)“共建、共管、共享”的办学体制,强化校企(院)合作,实现专业培养与市场岗位的“无缝”对接。建设期内,合作办学企业达90家以上,其中顶岗实习医院(药企)达80家以上,半年以上顶岗实习学生占应届毕业生总数80%以上。

加强数字化校园建设。完善校园网基础设施建设,构建技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全校的校园网络环境。建立公共信息系统,采用先进数字化管理手段,提高管理效率;建立功能齐全的教学管理系统;配合“工学结合”教学模式,建设内容丰富的网络教学资源平台,实现数据资源共享。提高全校师生信息化水平素养,通过数字化校园的建设,为培养高技能应用型人才和服务社会搭建公共服务平台。建设期内,增加各类信息节点共400个,完成核心交换机升级到千兆,改造网络中心机房1间,改造公共机房2间,新建公共机房2间,新增多媒体室15间,改造及维护多媒体室20间,完善校园一卡通系统,完成FTP服务器硬件改造,网络教学资源初具规模,实现骨干课程教学资源共享;通过购置和自主研发建成网络教学资源库,实现VOD点播服务功能,完成数字化图书馆系统建设工作,建设医院管理信息系统(仿真教学),校务管理信息系统和数字化办公系统,完善学校门户网站建设。

三、主要保障措施

(一)机构设立

成立以校长为组长的示范学校项目建设工作领导小组,负责项目建设的指导、规划、决策、协调、检查监督和验收等工作。领导小组下设示范学校项目建设办公室、资金监管小组、建设监督小组,其中建设办公室是领导小组的办事机构,执行领导小组作出的决策和决定,负责示范学校项目建设方案制定、协调指导、组织实施、检查验收、资料收集、材料整理工作,以及项目建设简报的编印工作等;资金监管小组负责项目资金管理和监督,并制定和执行项目建设经费使用、管理制度,编制项目建设资金预算,保障项目建设资金落实到位,监控资金流向并定期通报资金使用情况;建设监督小组负责项目建设的全程监管,制定各项管理制度和激励机制,建立科学的过程评价监控制度,对项目计划、预算、实施、评价等各个阶段进行实时监控,确保项目建设严格遵守国家有关法律法规,达到项目建设的质量标准,实现项目建设的目标。

领导小组、建设办公室、资金监管小组和建设监督小组的组成人员和具体分工详见《河源市卫生学校示范学校建设项目实施管理办法》《河源市卫生学校示范学校建设项目经费管理实施细则》。

(二)保障机制

1、办学机制

创新体制机制。充分发挥政府主导、行业指导、企业参与的优势,基本形成政府统筹、部门配合、行业企业与社会各方共同参与,共同发展的局面。

创新发展方式。以促进学校与行业紧密结合为重点,整合资源、优化结构、强化内涵、提高质量,基本形成质量、规模、结构、效益协调发展的格局。

创新人才培养模式。以行业为引领、就业为导向、素质为基础、能力为本位,大力推行“工学结合”“订单式”培养模式,不断加大“校企一体”改革力度;动态建设专业、课程和教材,促进专业建设科学化和教育教学信息化水平的提高。

创新评价机制。以素质能力评价学生、以教育效果评价教师,基本形成学校与行业、校内与校外相结合的质量评价机制。

2、管理机制

项目建设工作领导小组制定建设项目实施管理办法、经费管理实施细则等制度,并与各职能科室、项目负责人签订责任书,做到目标任务明确、完成时间明确、奖惩措施明确。执行月报、季报和年报制度,要求各职能科室、项目负责人定期将工作进度予以报告和公布。实行督查制度,建设监督小组分阶段对项目的建设工作进行定期检查评议,发挥指导、督促、协调和激励作用,确保项目建设持续、健康推进。

(三)过程管理

1、构建管理网络。形成示范学校项目建设工作领导小组统领→建设办统筹→职能科室指导→项目负责人组织实施→子项目负责人具体落实的管理网络体系,并严格按照《河源市卫生学校示范学校建设项目实施管理办法》组织实施。

2、建设专业化管理队伍。建设办公室为项目建设管理的常设机构,建设办公室将聘请具有较丰富教学、管理经验的专业带头人和中层干部,组建成一支专业化管理队伍,参加项目建设管理相关工作,并开展经常性建设培训,确保建设工作落到实处。全面实行项目负责人目标责任制,由项目负责人全面负责本项目的组织实施。

3、聘请行业专家参与项目建设。按照教育部《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的要求,组织实习基地(实习医院)领导、专家以及专业建设委员会部分成员共同研究、讨论,并确定项目建设目标和具体内容。

4、完善质量监控制度。建设办聘请行业专家及相关专业建设委员会成员,参与制定《示范学校项目建设考核办法》和《示范学校项目建设监督条例》,对建设质量实行全面、全员、全程监督,即时跟踪,确保项目建设科学、规范、有序、高效地进行和项目建设的高标准完成。

5、实施动态管理。落实过程跟踪、中期检查和验收自评制度。项目建设过程中,领导小组实行定期例会制度,及时研究解决建设工作中遇到的困难和问题,并适时组织建设监督小组成员、教育管理人员和行业专家等对建设子项目进行检查、纠偏和质量评价。子项目基本完成后,由学校职能部门先进行初步验收,再由建设办公室审核,最后由领导小组组织验收,确保达到建设方案所预定的目标。

(四)经费保障

多渠道筹措建设经费,根据建设项目的要求,切实制订好项目建设预算方案,积极争取地方政府和上级主管部门的支持,确保建设资金到位。根据概算,我校国家示范学校建设项目所需资金总额为1640万元,其中中央财政资金980万元,地方财政资金460万元,行业企业资金80万元,其他资金120万元。项目建设资金按照“集中使用,保证重点;总体规划,分步实施;项目管理,绩效评价”的原则进行管理。

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